Казахстан не присоединился к Договору о Запрете Мин. В ноябре 2002 г. официальный представитель заявил, что Казахстан не может присоединиться к Договору, потому что он рассматривает противопехотную мину как “необходимый и ценный инструмент,” что у государства нет альтернатив противопехотным минам и что отсутствуют финансовые средства для уничтожения минного запаса.[1]
В сентябре 2002 г. представители Казахстана принимали участие в 4-й Встрече Стран-Участников Договора, тем самым принимая участие в годовой встрече в первый раз. Казахстан также участвовал в мае 2003 г. в межсессионных встречах Постоянного Комитета и региональной конференции по «Противопехотным Минам и Взрывчатым Остаткам Войны», организованной Международным Комитетом Красного Креста в Москве в ноябре 2002 г.
22 ноября 2002 г., Казахстан воздержался при голосовании по Резолюции 57/74 Генеральной Ассамблеи ООН, направленной на универсализацию Договора по Запрету Мин. Казахстан не является членом Конвенции по обычным видам оружия.
Казахстан заявил, что он не производит противопехотные мины и что с 1994 г. в стране в силе мораторий на экспорт, включая запрет на транзит.[2] В СМИ была информация, что 18 ноября 2002 г., турецкие таможенники задержали на границе с Грузией грузовик, в котором содержался крупный груз оружия, якобы следовавшего из Казахстана, включая противопехотные мины.[3]
Согласно оценке одной из газет, запас противопехотных мин в Казахстане составляет от 800 тысяч до одного миллиона.[4] Военный чиновник заметил, что Казахстан испытывает трудности с обеспечением безопасности своего минного запаса и военные уничтожают те мины, чей срок действия подошел к концу.[5]
В ноябре 2002 г., военный чиновник заявил, что “в Казахстане нет минных полей”.[6] Это, однако, противоречит признанию дипломатического представителя в 2000 г. о том, что границы заминированы.[7]
Согласно казахстанскому Министерству чрезвычайных ситуаций, происшествий и катастроф, 7 января 2003 г. на бывшем военном испытательном поле Черник на узбекской стороне границе от мины погиб гражданин Казахстана. По сообщениям, местные жители знают о том, что в этой местности есть мины и неразорвавшиеся предметы артиллерийско-технического арсенала, но все же проходят в этой местности для сбора металлолома.[8]
30 июня 2003 г. Казахстан заявил о том, что он намеревается отправить в августе 2003 г. в Ирак на шесть месяцев 25 военных, включая экспертов по разминированию, для проведения работ по разминированию и охраны источников воды. Эта первая известная попытка оказания международного содействия в разминировании со стороны Казахстана.[9]
[1] Заявление полковника Ришата Супиева, заместителя начальника Главного управления инженерных войск, Министерство обороны, на региональной конференции по Противопехотным Минам и Взрывчатым Остаткам Войны, организованной Международным Комитетом Красного Креста, Москва, 4 Ноября 2002. Записи сделаны Landmine Monitor (Хьюман Райтс Уотч).
[2] Там же, см. сноску выше.
[3] Эхо, газета на русском языке, 21 ноября 2002 г.
[4] Адиль Урманов, «Слепое Оружие», Деловая Неделя, казахстанская газета на русском языке, 12 июня 1998 г. , стр. 8
[5] Заявление полковника Ришата Супиева, региональная конференция МККК, 4 ноября 2002 г.
[6] Там же, см. сноску 5.
[7] Письмо от Е. Казыханова, Посольство Казахстана в Москве, 19 апреля 2000 г.
[8] Шымкент, (Южно-Казахстанский Информационный Портал) 13 января 2003 г.
[9] «Казахские стабилизационные силы направятся в августе в Ирак», Agence France Presse (Астана), 30 июня 2003 г.